Resumen: El racismo y la xenofobia son dos conceptos distintos pero que aparecen habitualmente unidos en la práctica. Las políticas estatales sobre extranjería e inmigración, están condicionadas por las tensiones sociales, existentes entre grupos humanos con características distintas.
En este trabajo el autor primeramente se dedica a tratar las generalidades sobre raza, prejuicios raciales y racismo. A continuación, analiza la política institucional española y europea sobre el particular.
A veces las actuaciones de los poderes públicos se encuentran condicionadas por las actitudes y otros procesos mentales de los ciudadanos. Aunque, también es innegable la influencia que las acciones de los dirigentes tienen sobre las percepciones y actitudes de los ciudadanos.